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准备金率提高  商业银行深陷“以存定贷” 

 

     商业银行吸存成本增加,拉存款至今仍是银行业务特别是信贷部门的首要任务;存款准备金率提高后,商业银行的第一反应多是考虑如何吸收更多存款,以弥补减少的贷款资金 。
    “货币信贷过快增长,会引发通货膨胀或资产价格泡沫,可能形成新的银行不良贷款,积聚金融风险。”这是央行对上周再次宣布提高存款准备金率的公开解释。 

    而这一政策的直接当事者——商业银行则表示,央行控制信贷规模有其自身考虑,商业银行增加信贷规模,同样是经营业绩的需要。 

    “尤其对上市的股份制银行,一份好看的年报离不开经营利润,目前,80%~90%的银行收入仍然来源于贷款利息。”一位上市银行人士对《财经时报》说。 

    学界对此也有两种观点:一是赞同央行做法;另有不少学者认为:“央行做出信贷规模增长过快的判断,缺乏量化分析的依据。如果将增长较快的信贷增长规模放在持续快速经济增长的大背景下,这种增长速度是合理的。” 

不放贷等于不经营? 

    4月11日,央行宣布将存款准备金率提高0.5个百分点,一些商业银行决策层的反应远不如媒体强烈。他们认为,这是意料之中的事,对目前的信贷规模难以产生立竿见影的影响。 

    “今年3月宣布差别准备金率后,业内就普遍认为央行紧缩措施‘不到位’,随后一定会有相应措施出台。”某银行主管信贷的副行长对《财经时报》解释,“但提高0.5个百分点,从货币政策角度看,称得上是‘很狠的一刀’——但实际影响不是太大,银行管理层甚至没有专门为此开会商量对策。” 

    他算了一笔账:存款准备金率提高0.5个百分点后,按照目前该行4000亿元的存款量计算,直接减少的可贷资金是20个亿。他承认,提高0.5个百分点,是央行向商业银行再次发出警告信号;商业银行明白这一明显紧缩信号的意义。但保持总量稳定是央行的职能,而保证利润的平稳增长和资产规模的扩大,也是商业银行的天职。 

    “如果让商业银行主动减少利润来源中存贷差这部分收入,就等于要求制造业减少产品销售。”这位行长说。 

    如此大的信贷规模,资金来源是什么?“很简单,依靠存款。”他回答。 

    这就是典型的“以存定贷”经营模式。尽管上世纪80年代中国的银行步入体制改革,商业银行已很少用“以存定贷”概念,并对外宣称已改变了以前的信贷经营模式。但银行业都明白,操作中遵循的依然是“老方子”——所谓“以资定贷”的国际经营模式,对目前的中国银行业来说,仍被视为一种“天方夜谭”。 

    也正是由于“以存定贷”信贷模式存在,行长级人物对存款准备金率提高0.5个百分点反应平淡,银行内部的一个级别不高的业务部门——营销部门却紧张起来。 

    “提高存款准备金率,‘直接受害者’是我们这些营销人员——拉存款的任务又加码了。”某银行的一营销人员对记者大吐苦水。 

存款战将愈演愈烈 

    “商业银行的第一反应不是理解央行的信号意义,控制信贷规模,而是考虑如何吸收更多的存款,弥补减少的贷款资金。”某银行主管市场营销的副行长对《财经时报》说。 

    2003年上半年,各商业银行的主营业务——信贷仍以发放贷款、争夺大贷款客户为主;而下半年至今,拉存款成为各银行业务特别是信贷部门的首要任务。 

    “营销部门”是目前各商业银行的重要业务部门之一,它由原来的信贷处转变而来。 

    “名称更换体现了商业银行的市场化定位,也标志着信贷这一银行主流业务的重点,由以前重贷款、轻存款的模式,变为贷款、存款两手抓,甚至存款更为重要。”他说。 

    在一些商业银行特别是股份制商业银行,贷款、存款两块业务分属于两位副行长。这种管理分工,体现的正是银行业内解不开的“存款情结”。 

    “社会存款总量就那么多,不竞争怎么行?有钱的企业才是银行真正的上帝;只要上帝的要求不离谱,几乎是有求必应。”一位银行支行长说。“有求必应”主要是指银行业内部对营销人员吸收存款给予的活动经费。 

    前述副行长表示,提高存款准备金率,对商业银行信贷规模的直接影响并不太大,但因为银行间吸收存款的竞争,直接带来存款成本将加大,这对“以存定贷”的信贷管理来说,一定程度上会间接限制商业银行的贷款规模。 

    学者焦点:信贷增长 与经济增长是否匹配? 

    央行以“信贷规模增长速度过快”为由提高准备金率,学界声音既有支持,也有怀疑。 

    中央财经大学金融系主任陈颖教授、北大中国经济研究中心陈平教授表达了基本相同的观点:如果将信贷规模增长置于中国连续多年高达8%左右的经济增长这一大背景下,增速是可以接受的;如果面对这么好的宏观经济形势和巨额的居民、企业存款,商业银行为避免可能的信贷风险而惜贷,那不仅要被动承担存款利息、增加经营成本,也不符合商业银行的市场行为。 

    “当然,投融资体制改革滞后造成渠道狭窄,在一定程度上加剧了信贷规模的不正常增长。”陈颖所说的“渠道狭窄”,既包括银行资金的投向渠道,也包括居民投资和企业融资渠道。太少的投资品,使银行不得不过分依赖贷款实现收益;而融资渠道狭窄,使企业的资金来源过分依赖于银行贷款。银行与企业这种纯粹又单一的需求,无疑于干柴烈火,一拍即合。 

    “不过严格讲,断定信贷规模增长正常或过快,都应以统计数据及对比分析为依据。”陈颖说。 

    从公开资料看,央行的判断依据是历次公布的金融运行报告。但报告中更多的是对信贷资金规模自身的纵向对比,如今年比上年同期增长多少、本季度比上季度增长多少等。 

    国家开发银行专家委员会副主任王大用认为,央行的判断应该是准确的。即使将目前的信贷规模增长速度与中国经济高速增长对比分析,前者的增速仍显过快。“目前货币供应量的两个统计口径M1和M2增速都在19%以上。中国经济增速能够达到的速度为8.5%~9%,如果允许3%~5%的正常通货膨胀存在,货币供应量和信贷增长速度应该在12%~14%;再考虑体制原因,如市场化进程等因素,货币供应量增速最高也就16%~17%。目前19%的增速显然超出了这一正常比例”。 

    目前的中国金融体制下,货币供应量的增加主要是通过各商业银行的贷款实现的;一旦货币供应量增速超出正常需要,就意味着通胀压力加大。王大用认为,通过控制信贷规模而控制货币供应量,依然是目前实现经济发展稳定的基础手段。(财经时报)

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