2004年4月2日　来源：中华工商时报/袁泉 

    记者从安徽省有关方面了解到，截至2002年底，安徽省农村信用社吸纳存款余额503．7亿元，比年初增加73亿元；净收回不良资产11．8亿元，不良资产占用率同比下降12．62％；提供的农业贷款余额达226．3亿元，比上年初增加46．2亿元，占各项贷款新增额78．4％。农村信用社在支持农民、农业和农村经济发展中发挥了重要作用，并逐步成为农村金融的主力军和联系广大农民的金融纽带。 

　　然而，作为安徽这个农业大省来说，要从根本上解决"三农"问题，加快推动全省经济的发展，资金问题一直是困扰解决"三农"问题的"瓶颈"。 

　　据有关人士介绍，目前安徽省农村金融总体态势是，四大商业银行、特别是农业银行进一步收缩县及县以下机构网点，商业金融支农力度减弱；随着粮食流通体制改革的深化，农业发展银行发展萎缩，政策金融支农空间和能力受到限制；邮政储蓄对农村只储不贷，缺乏对"三农"提供任何融资的可能；一些地区民间借贷比较活跃，严重影响农村金融秩序。对支持"三农"重任在肩的农村信用社，又由于产权制度、管理体制、资金有限、不良资产历年包袱沉重、风险防范等诸多原因，要进一步发展并发挥更大的作用，还有不小的困难和压力。这些年来，仅与信用社有信贷关系的企业改制不规范行为，导致大批改制企业贷款悬空，债务难以落实，就造成农村信用社大面积亏损，全省信用社将有27．7亿元贷款本息难以收回。 

　　尽管自1980年以来，农村信用社进行了两次大的改革，但与其他省份相比，安徽信用社的改革步伐较慢，有些机遇没有抓住。去年国务院确定重庆、山东、浙江、江西、江苏、陕西、贵州、吉林8个省市进行深化农村信用社改革试点，而安徽就不在其中。 

　　许多农村信用社的同志改革愿望极为迫切，他们认为信用社改革越快越好、越早越好，否则就会吃亏、就会落伍、就会包袱越来越沉重。他们希望：能对安徽这个农业大省，在农村信用社改革上给予关心和关注，给予试点省市政策，同时政策也能试用于安徽开始进行试点工作的地区。 

　　他们认为，近年来，农村信用社主管部门不断更换，缺少稳定的主管和代言人，许多困难得不到解决，发展受到极大限制。到2002年底，全省有84个县级联社，县乡两级法人机构1886个， 如果全部或大部分改为一级法人的话，将大大降低管理费用，减少税收支出， 有利于信用社自身发展。 如果成立省级联社或信用社商业银行，可以改变原来规模小、资金有限、不能开展电子业务的状况，集中资金，扩大支农业务范围，提高抗御风险的能力。

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